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深圳市校園平均每年至少產(chǎn)生超250噸奶盒，如何推進這類低價值可回收物形成產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)應(yīng)收盡收避免造成大量資源浪費？

奶盒低資源化率困境

深圳垃圾分類工作在奠定了良好基礎(chǔ)的同時，也面臨一些亟需解決的難題。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展水平的不斷提高，深圳在可回收物回收利用方面的問題愈發(fā)突出，例如在回收場景方面，還是聚焦以住宅區(qū)為主，場景較為狹窄，回收品類較為單一；在回收鏈條方面，還是以高價值的可回收物回收為主，低價值的仍需政府兜底回收處置，未能形成產(chǎn)業(yè)鏈條實現(xiàn)應(yīng)收盡收，包括如紙基復(fù)合包裝（奶盒）、塑料餐盒等低價值可回收物。

這其中的奶盒主要由75%的紙、20%的聚乙烯塑料以及5%的鋁箔組成，各組分均具有較好的再生利用價值，但由于制作工藝的特殊性，回收基礎(chǔ)設(shè)施不完善、儲運環(huán)節(jié)存在困難，回收量少、回收點分散，無法大范圍開展回收工作，致使回收率不高、回收難度大。特別是奶盒是校園中常見的可回收物，深圳校園平均每年至少產(chǎn)生超250噸奶盒，若不加強監(jiān)管，將造成很大的資源浪費。

破局的鑰匙，藏在碳交易中！

在生態(tài)環(huán)境、城管、教育、團委等多部門的協(xié)同推進下，深圳發(fā)布了《深圳市奶盒回收減排碳普惠方法學(xué)（試行）》，該方法學(xué)基于奶盒全生命周期法測算碳減排量，經(jīng)科學(xué)測定，1噸奶盒減排1.6159噸碳。建立了“學(xué)校權(quán)屬分配+市場自由交易”的激勵機制，明確學(xué)校在奶盒回收碳減排量中的權(quán)屬，鼓勵學(xué)校通過市場交易實現(xiàn)碳減排量的價值。

同時，圍繞“以公益撬動產(chǎn)業(yè)”的總體思路，在2024年深圳市奶盒回收碳普惠核證減排量首筆交易發(fā)布會上，推動深圳市羅湖區(qū)小水滴環(huán)境保護中心（以下簡稱小水滴環(huán)保中心）與深圳市福田區(qū)零碳城市發(fā)展中心（以下簡稱零碳城市發(fā)展中心）簽署《深圳市奶盒回收碳普惠核證減排量交易協(xié)議》。

根據(jù)協(xié)議內(nèi)容，小水滴環(huán)保中心將其通過“深圳市校園奶盒回收碳普惠項目”產(chǎn)生的1232噸碳減排量（763噸奶盒）轉(zhuǎn)讓給零碳城市發(fā)展中心，“碳資產(chǎn)”價值4.4萬元。

據(jù)悉，產(chǎn)生的碳收益100%回饋于學(xué)校、師生等參與主體，驗證了“低值回收物—碳資產(chǎn)—市場化反哺”路徑的可行性，激活了垃圾分類產(chǎn)業(yè)鏈，吸引了更多社會資本參與到奶盒回收和碳減排工作中，形成了可持續(xù)的商業(yè)生態(tài)。

賣方為什么愿意賣？

深圳市羅湖區(qū)小水滴環(huán)境保護中心副理事長黃菁介紹：“作為校園奶盒資源回收行動發(fā)起單位之一，首先要確保項目的可持續(xù)性和影響力。通過本次交易能夠?qū)o形的碳減排轉(zhuǎn)換為有形的碳資產(chǎn)，并反哺于參與奶盒回收的積極群體，讓學(xué)生、老師、學(xué)校更加直觀地理解環(huán)保行為帶來的經(jīng)濟價值，也能更加深入地通過‘校家社’聯(lián)動，將垃圾分類的環(huán)保理念厚植于公眾心中，促進生活垃圾減量分類。其次，作為社會公益組織，面對當(dāng)前的復(fù)雜環(huán)境，要確保機構(gòu)能夠正常地良性運作。通過本次交易，能夠為機構(gòu)帶來一定的資金支持，在未來項目的推動過程中，能夠有更多的資源按照市場的要求推動項目向更深處落地。”

買方為什么愿意買？

深圳市福田區(qū)零碳城市發(fā)展中心有關(guān)負責(zé)人介紹：“首先這是深圳在垃圾分類領(lǐng)域首次實現(xiàn)基于個人和學(xué)校的碳減排量交易，意義重大！通過購買1232噸碳減排量參與到此次交易中，能夠顯著提升機構(gòu)在整個行業(yè)的影響力。其次，通過以購碳為紐帶，機構(gòu)可以連接政府（政策支持）、企業(yè)（減排需求）、技術(shù)方（小水滴類機構(gòu)）、公眾（參與意愿），逐步將自身打造為區(qū)域‘碳中和’資源樞紐。比如購買的碳減排量未來計劃用于支持政府機關(guān)或相關(guān)單位在做公益活動時實現(xiàn)‘碳中和’（如十五運會深圳賽區(qū)）。最后，機構(gòu)本身就致力于推動‘雙碳’戰(zhàn)略目標(biāo)下的零碳城市建設(shè)，作為低碳倡導(dǎo)組織，購買行為是零碳核心使命的實踐，通過真金白銀的交易向公眾、企業(yè)證明‘碳中和承諾可落地’，比單純宣傳更具說服力。”

這次成功交易意味著，今后奶盒不僅可以再生利用，減排的碳量還能賣錢，真正實現(xiàn)“變廢為財”。“深圳市為后續(xù)推動垃圾分類碳普惠工作提供寶貴的經(jīng)驗借鑒與啟示。”深圳市生活垃圾分類管理事務(wù)中心主任梁治宇說。

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